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温州市工商局开展语言文字迎评工作情况汇报
作者:郑祖洪    文章来源:本站原创    点击数:    更新时间:2007-10-15    

语言文字的规范化、标准化是一项长期性、复杂性的社会系统工程,需要全社会的共同努力。多年来,作为政府主管市场监管和行政执法的职能部门,我们认真贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观,牢固树立“以人为本”、“执政为民”的理念,坚持“两手抓”,通过一手抓内部管理,规范系统内的用语用字,一手抓外部管理,充分发挥工商职能作用,规范经营者的用语用字。我们主要的做法是:

一、加强组织领导,明确职责分工

我局高度重视推广普通话和推行规范汉字工作,将语言文字工作列入工商文化建设的重要内容,纳入到日常管理范畴,对此项工作提出了明确的要求,落实了强有力的措施。

一是组织学习法律,统一思想认识。通过党委会、局务会、机关干部大会、系统视频会议等各类会议,组织学习《国家通用语言文字法》、《浙江省实施<国家通用语言文字法>办法》和省语委、市语委有关文件及会议精神,统一思想认识,进一步增强做好这项工作的责任感和使命感。

二是成立领导机构,制订实施方案。成立了迎接国家二类城市语言文字工作检查评估工作领导小组,由郑祖洪副局长担任组长,办公室、人事教育处、商标广告处、注册处、消保处、经济检查处、企业监管处、市场合同处、消费委、个民协等处(室)、协(委)会负责人为成员。同时,明确各职能处(室)的责任分工,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任处(室)专门抓、方方面面配合抓的工作机制。还制订印发了《迎接国家二类城市语言文字工作检查评估工作实施方案》,提出了检查评估的总体要求,明确了检查评估项目及分值,并对检查评估的工作和时间安排、工作措施等作出部署。

三是做好“结合”文章,统筹推进实施。在开展语言文字工作中,我局认真做好“结合”文章,将语言文字工作同机关效能建设、作风建设、“红盾风采”系列创建、“满意不满意单位”评议及文明机关、文明单位、文明行业创建等紧密结合起来,把语言文字工作作为体现我局整体工作水平,展现工商良好形象的一个重要工程来抓。并同有关业务工作一起研究、一起布置、一起检查、一起考核,不断提出新的目标,提高全体干部对此项工作的重视,使语言文字工作与各项业务工作齐头并进、相得益彰。

二、完善各项制度,狠抓内部管理

我局把语言文字工作作为干部日常行为考核查评的重要内容,严格规范干部言行,提高全系统干部依法行政、规范服务的能力和水平。

一是提出严格要求,营造人人讲普通话的浓厚氛围。要求每一位干部在公务活动中自觉使用普通话,不断提高普通话应用水平,将普通话合格作为招录公务员和考核公务员能力水平的内容之一。同时,我局召开的各类面向社会公众的会议,如民营企业高峰论坛、品牌实务知识讲座、工商“开放日”活动,还有举办的新闻发布会、通报会,与市广电中心经济科教频道联办的《红盾行动》电视宣传栏目等,均要求使用普通话;在召开的系统内部会议、集体活动、日常工作、窗口接待、接听电话等方面,领导成员带头讲普通话,机关干部坚持讲普通话;并在所有窗口部位设置了“请讲普通话”的标志,创设人人讲普通话的语言环境,营造以讲普通话为荣的氛围。此外,还制定了工作规范用语,要求一律使用普通话,做到语言举止文明,待人有礼貌。

二是完善相关制度,加强用字规范。制定了《机关公文处理规则》等5项涉及用字规范方面的规章制度,文字应用规范化水平得到了不断提高。目前,我局已实现办公自动化,公文处理、会议通知、信息发布、信访处理等都在网上流转,网站网页已成为用字规范的重要领域。还制定了计算机操作规定,网页、电子信箱使用规定,要求网站网页用字一律使用规范汉字,办公室对于用字不规范的信息直接进行修改、删除或提出意见。

三是加强监督检查,纠正不规范的用语用字。加强了对系统内外的督促检查,纠正不规范的用语用字;对干部的用语规范、行为规范明查暗访,发现问题及时通报批评。组织行风监督员对有关窗口单位进行检查,检查窗口工作人员接听电话是否规范。联合温州大学数学与信息科学学院开展社会用字规范化管理大检查,通过30多位大学生为期10天的调查,共查纠各类不规范用字3265处,发放限期整改通知书68份,有200多家经营户接受了整改,为迎接11月份的我市国家二类城市语言文字工作评估提供比较详实的第一手资料。

三、严格依法行政,加大规范力度

我局立足工商本职,发挥职能优势,加强了对作为社会文化重要传播载体的企业名称、商标、广告的监管,严格依法行政,用法律的手段督促各类市场主体使用规范语言文字。

一是加强企业名称登记管理。在名称登记上严格把关,要求使用规范汉字,不得使用“洋”名称,生造非中非外、含义不清、没有积极意义的名称。对企业的名称牌匾进行专项检查,要求与营业执照上核准的名称相一致,并做到用字规范;对违反名称登记规定者进行处罚,对用字不规范、违规制作的牌匾责令拆除。

二是加强商标文字管理。禁止经营者使用“有害于社会主义道德风尚或者有其他不良影响”的文字、图形作为商标。对内资企业在国内销售的商品或提供的服务上注册文字商标的,提倡使用中文;对外国企业产品在中国市场销售的,要求在产品包装和使用说明书上同时标注中文。特别是加强对商标代理机构和商标印制企业的监管,召开了全市商标代理机构负责人座谈会,全面推行商标印制企业信用评价管理办法。目前,全市1500多家商标印制企业已全部实行信用评价管理办法。

三是加强广告监管,规范广告用语用字。我局每年组织广告经营企业学习《广告法》等法律法规,组织举办广告审查员、业务员培训班,提高广告审查员、业务员的知识水平和业务能力。组建了温州市广告监测中心,成立了医疗广告专家咨询组,建立健全了媒体广告行业自律制度,并与市监察局、纠风办联合开展媒体违法广告自查自纠工作,对我市报纸(刊物)、电台、电视“三类媒体”广告实行定点、定向、定时的“三定”网络化管理,并每季发布《广告监测通报》,规范了媒体广告中的用语用字进一步加大对医疗、药品、保健食品等五类虚假违法广告的整治力度。20075月,在全市范围内开展了代号为“蓝光一号”的虚假违法药品、保健品广告专项整治大行动,共出动执法人员713人次,依法封存相关药品、保健食品共3383盒,有效整治了虚假违法广告行为。

四、组织培训竞赛,提高应用水平

我局通过开展各种形式的培训、竞赛活动,不断提高干部的专业水平、政策水平和行政管理能力,以适应语言文字工作日益拓展深化的需要。首先,通过举办巡回报告、周一夜学授课和开展演讲、征文比赛,提高广大干部语言文字应用的规范化水平。其次,每年定期组织举办由各单位、部门的通讯员、法制员、注册审查员、核准员、案件主办人等参加的培训班,提高干部撰写信息报道、通用文书、法律文书、企业名称登记审查等方面应用规范化文字的能力。再次,组织了公务员普通话培训,积极参加普通话等级考试。20076月下旬,我局组织93名机关干部参加了由市语委办举办的普通话培训。目前,全局机关应参加普通话等级测试人员均达到了普通话三级甲等以上水平,合格率达100%

虽然我局开展语言文字工作取得了一定的成绩,但工作中仍存在不少不足和问题,如日常监管和行政执法过程中少数服务对象、管理对象不会讲普通话,沟通起来有一定难度;沿街店铺使用不规范字量大面广;个别媒体单位受利益驱使,违规发布虚假、违法广告;社会不规范用字整改难抓到位等问题。针对上述问题,我们将切实发挥职能作用,强化引导和管理,为我市顺利通过11月份的国家二类城市语言文字工作评估作出应有的贡献。

 

二○○七年十月九日

 

       

 

文章录入:周帆    责任编辑:zfknight 
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